日前印發(fā)的《國務院關于加強食品安全工作的決定》提出了我國食品安全的階段性目標,計劃用3年左右的時間,使我國食品安全治理整頓工作取得明顯成效,違法犯罪行為得到有效遏制,突出問題得到有效解決。
重處食品安全違法
《決定》強調(diào),要堅持重典治亂,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,使嚴懲重處成為食品安全治理常態(tài),對各類違法犯罪行為,堅持“嚴”字當頭,露頭就打、毫不手軟。要認真貫徹落實《決定》的要求,進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,對涉嫌犯罪案件,及時移送立案,并積極主動配合司法機關調(diào)查取證,嚴禁罰過放行、以罰代刑,確保對犯罪分子的刑事責任追究到位。要嚴懲重處食品安全違法犯罪行為,切實解決“違法成本低”的問題,讓不法分子付出高昂的代價,從根本上扭轉食品安全違法犯罪頻發(fā)的勢頭。
健全食品召回制度
決定提出,用5年左右的時間,使我國食品安全監(jiān)管體制機制、食品安全法律法規(guī)和標準體系、檢驗檢測和風險監(jiān)測等技術支撐體系更加科學完善,生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全管理水平和誠信意識普遍增強,社會各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成,食品安全總體水平得到較大幅度提高。
這個決定要求加強食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管,建立健全食品退市、召回和銷毀管理制度,防止過期食品等不合格食品回流食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。食品經(jīng)營者要建立并執(zhí)行臨近保質(zhì)期食品的消費提示制度,嚴禁更換包裝和日期再行銷售。
納入地方政府考核
決定還提出,建設食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務平臺,并與金融機構、證券監(jiān)管等部門實現(xiàn)共享,及時向社會公布食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用情況,發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個人“黑名單”。
在動員全社會廣泛參與方面,這個決定要求地方各級政府加快建立健全食品安全有獎舉報制度,實現(xiàn)食品安全有獎舉報工作的制度化、規(guī)范化。
為促進食品安全監(jiān)管責任的落實,這個決定首次明確將食品安全納入地方政府年度績效考核內(nèi)容,并將考核結果作為地方領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。對于發(fā)生重大食品安全事故的地方,在文明城市、衛(wèi)生城市等評優(yōu)活動中實行一票否決。
街道辦須負責食品安全 基層政府包干負責
據(jù)新華社電 根據(jù)中國政府網(wǎng)3日報道,剛剛印發(fā)的《國務院關于加強食品安全工作的決定》提出了我國食品安全的階段性目標,計劃用3年左右的時間,使我國食品安全治理整頓工作取得明顯成效,違法犯罪行為得到有效遏制,突出問題得到有效解決。首次明確將食品安全納入地方政府年度績效考核內(nèi)容。
用5年左右的時間,使我國食品安全監(jiān)管體制機制、食品安全法律法規(guī)和標準體系、檢驗檢測和風險監(jiān)測等技術支撐體系更加科學完善,生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全管理水平和誠信意識普遍增強,社會各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成,食品安全總體水平得到較大幅度提高。
建設食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務平臺,并與金融機構、證券監(jiān)管等部門實現(xiàn)共享,及時向社會公布食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用情況,發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個人“黑名單”,對失信行為予以懲戒。
要點
加大食品安全考核力度
為促進食品安全監(jiān)管責任的落實,《決定》要求加大食品安全督促檢查和考核評價力度,完善食品安全工作獎懲約束機制。
《決定》首次明確將食品安全納入地方政府年度績效考核內(nèi)容,并將考核結果作為地方領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。《決定》規(guī)定對于發(fā)生重大食品安全事故的地方,在文明城市、衛(wèi)生城市等評優(yōu)創(chuàng)建活動中實行一票否決。
另外,要進一步明確食品安全責任追究的具體規(guī)定,確保責任追究到位。這些具體措施的出臺,對于進一步提高各地區(qū)、各有關部門對食品安全工作的重視程度,推動各級食品安全工作責任的落實,必將起到十分重要的作用。
街道辦也要負責食品安全
《決定》從進一步完善食品安全工作體制機制出發(fā),突出強調(diào)了要健全基層食品安全管理的工作體系,第一次明確要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處要將食品安全工作列為重要職責內(nèi)容,主要負責人要切實負起責任,并明確專門人員具體負責,做好食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作。
《決定》要求,下一步要切實建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的食品安全工作體系,在社區(qū)、農(nóng)村建立起以食品安全信息員、協(xié)管員為主的群眾監(jiān)督隊伍,強化基層政府與各行政管理派出機構的密切協(xié)作,形成分區(qū)劃片、包干負責的食品安全基層工作網(wǎng)絡。