兩部門:四個要點八大任務 強化關鍵綠色技術支撐能力
發(fā)布于 2023/01/04閱讀(669)來源 ltrlw
摘要
兩部門:四個要點八大任務 強化關鍵綠色技術支撐能力
內(nèi)容
碳達峰、碳中和目標已提出,如何從各行業(yè)、多方位實現(xiàn)綠色環(huán)保?還需進一步完善市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系,加快節(jié)能降碳先進技術研發(fā)和推廣應用,充分發(fā)揮綠色技術對綠色低碳發(fā)展的關鍵支撐作用。
日前,國家發(fā)展改革委、科技部聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步完善市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系實施方案(2023—2025年)》(以下簡稱《實施方案》)正式發(fā)布。
《實施方案》從主要目標、工作原則、重點任務、組織實施四大方面做出具體部署?!秾嵤┓桨浮诽岢?,到2025年,市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系進一步完善,綠色技術創(chuàng)新對綠色低碳發(fā)展的支撐能力持續(xù)強化;企業(yè)綠色技術創(chuàng)新主體進一步壯大,培育一批綠色技術領軍企業(yè)、綠色低碳科技企業(yè)、綠色技術創(chuàng)新領域國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。
《實施方案》確定了強化綠色技術創(chuàng)新引領、壯大綠色技術創(chuàng)新主體、促進綠色技術創(chuàng)新協(xié)同、加快綠色技術轉化應用、完善綠色技術評價體系、加強綠色技術人才隊伍建設、強化綠色技術產(chǎn)權服務保護、深化綠色技術國際交流合作9項重點任務。
在強化綠色技術創(chuàng)新引領方面,《實施方案》明確綠色技術創(chuàng)新方向,強化關鍵綠色技術攻關,要求采用“揭榜掛帥”“賽馬”等機制,引導各類主體參與綠色技術創(chuàng)新,把組織實施“大氣與土壤、地下水污染綜合治理”等重點專項技術攻關。
在壯大綠色技術創(chuàng)新主體方面,《實施方案》提出,培育綠色技術創(chuàng)新領軍企業(yè)、加強創(chuàng)新平臺基地建設、激發(fā)科研單位創(chuàng)新活力三項具體任務。這意味著我國加大鼓勵、支持中小微綠色技術創(chuàng)新企業(yè)。此外,一批滿足市場需求為導向,以優(yōu)化綠色技術為核心的創(chuàng)新平臺基地開始布局。
在促進綠色技術創(chuàng)新協(xié)同方面,《實施方案》明確推進創(chuàng)新主體協(xié)作融合、發(fā)揮協(xié)同機構作用兩方面要求,意在充分發(fā)揮其對綠色技術推廣應用中的作用,建立健全動態(tài)調(diào)整機制,加快綠色技術創(chuàng)新突破。
在加快綠色技術轉化應用方面,《實施方案》明確,推進綠色技術交易市場建設,健全綠色技術推廣機制,鼓勵綠色技術產(chǎn)品應用。根據(jù)區(qū)域綠色技術發(fā)展優(yōu)勢和應用需求,布局建設若干國家綠色技術交易平臺。
在完善綠色技術評價體系方面,《實施方案》要求建立健全綠色技術標準、推進綠色技術評價,及時將先進適用綠色技術創(chuàng)新成果融入標準,為綠色技術推廣應用提供支撐,為綠色技術創(chuàng)新和轉化應用提供定制試制、檢驗檢測、認證評價等服
務。
在加大綠色技術財稅金融支持方面,《實施方案》提出加大金融支持力度、強化財稅政策保障。財政是綠色創(chuàng)新技術發(fā)展的關鍵支柱。各級財政應對符合條件的綠色技術攻關項目予以積極支持,綜合應用綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險等方式支持綠色技術創(chuàng)新,鼓勵有條件的地區(qū)對綠色技術創(chuàng)新成果推廣。
在加強綠色技術人才隊伍建設方面,《實施方案》特別強調(diào)要加大綠色技術研發(fā)人才培養(yǎng)、強化綠色技術經(jīng)紀人隊伍建設。人才是發(fā)展的第一要義。想要進一步優(yōu)化專業(yè)布局,提升專業(yè)建設水平,就要鼓勵地方政府聯(lián)合高校、職業(yè)院校、科研院所、骨干企業(yè)共同實施綠色技術領域產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目,聯(lián)合培養(yǎng)綠色技術創(chuàng)新專業(yè)人才、高素質技術技能人才。
在強化綠色技術產(chǎn)權服務保護方面,《實施方案》認為要提高知識產(chǎn)權服務水平、加強綠色技術知識產(chǎn)權保護。圍繞綠色低碳發(fā)展重點領域,建設知識產(chǎn)權專題數(shù)據(jù)庫,提升綠色技術企業(yè)知識產(chǎn)權信息檢索分析利用能力;嚴格規(guī)范綠色技術創(chuàng)新專利申請、商標注冊行為,嚴厲打擊不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利代理行為。
在深化綠色技術國際交流合作方面,《實施方案》推動綠色技術“引進來”、鼓勵綠色技術“走出去”,以推進綠色投資、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色能源、綠色基建、綠色交通、綠色貿(mào)易等領域國際合作為契機,積極開拓先進綠色技術和裝備的國際市場,延伸綠色技術創(chuàng)新成果的領域和應用場景,推進綠色低碳發(fā)展。
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