摘要
2011年9月29日,歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)通過(guò)規(guī)例,要求食品生產(chǎn)商須確保供消費(fèi)者食用的食品,其標(biāo)簽印有營(yíng)養(yǎng)成份一覽表。這項(xiàng)新食品標(biāo)簽措施最新穎的元素,是強(qiáng)制規(guī)定預(yù)先包裝食品必須提供營(yíng)養(yǎng)資料。
內(nèi)容
2011年9月29日,歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)通過(guò)規(guī)例,要求食品生產(chǎn)商須確保供消費(fèi)者食用的食品,其標(biāo)簽印有營(yíng)養(yǎng)成份一覽表。這項(xiàng)新食品標(biāo)簽措施最新穎的元素,是強(qiáng)制規(guī)定預(yù)先包裝食品必須提供營(yíng)養(yǎng)資料。
新例規(guī)定,生產(chǎn)商須于標(biāo)簽上同一視線范圍內(nèi),列出每100克或每100毫升(亦可加上每份)所提供的能量值,以及脂肪、碳水化合物、蛋白質(zhì)、糖和鹽含量,這些項(xiàng)目合起來(lái)成為「強(qiáng)制營(yíng)養(yǎng)成份聲明」,用意是讓消費(fèi)者能選擇較有益健康的食品。
能量值及營(yíng)養(yǎng)成份的含量,也可以建議攝入的百分比來(lái)表示,即是每日攝取量(Guideline Daily Amounts),以每100克/毫升或每份計(jì)算,亦可兩者同時(shí)標(biāo)明。生產(chǎn)商也可以自行在強(qiáng)制營(yíng)養(yǎng)聲明中加上其他營(yíng)養(yǎng)值,例如單一不飽和脂肪、多元不飽和脂肪、多羥基化合物、淀粉質(zhì)、纖維、維他命和礦物質(zhì)。強(qiáng)制營(yíng)養(yǎng)聲明必須表列,假如空位不夠,可以線式排列。
食品生產(chǎn)商可以用其他表達(dá)形式來(lái)顯示能量值和營(yíng)養(yǎng)含量,例如圖案或符號(hào),但須符合若干準(zhǔn)則,例如必須是消費(fèi)者可以理解的。
規(guī)例另一個(gè)重要元素,是規(guī)定強(qiáng)制資料的字體大小最小須有1.2毫米,目的是令食品標(biāo)簽更清晰易讀。不過(guò),假如食品包裝最大表面面積不足80平方厘米,則字體最小可以縮至0.9毫米。若食品包裝最大表面面積不足25平方厘米,毋須加上營(yíng)養(yǎng)聲明。配合國(guó)際協(xié)定標(biāo)準(zhǔn),若食品包裝最大表面面積不足10平方厘米,毋須貼附營(yíng)養(yǎng)聲明和成份清單。不過(guò),無(wú)論在任何情況下,食品名稱、可能致敏的物質(zhì)、凈重以及最短保存期均須顯示。
第三個(gè)重要元素是把強(qiáng)制原產(chǎn)地標(biāo)簽規(guī)定擴(kuò)展至新鮮豬、羊及山羊肉,以及禽肉。
歐盟的食品標(biāo)簽措施也涉及致敏物質(zhì),將來(lái)必須在成份清單中以另一種字款突顯出來(lái)。無(wú)論在任何情況下,售予最終消費(fèi)者的非預(yù)先包裝食品都要標(biāo)示致敏物質(zhì)。
至于「仿造食品」,消費(fèi)者須能更易藉由標(biāo)簽認(rèn)出差別。假如某種常用或天然存在的成份已被另一種成份替代,則標(biāo)簽除須顯示成份表外,也要標(biāo)明該替代成份。
至于食品中源自植物的油類,可以在成份表中歸納為「植物油」,隨后標(biāo)明源自何種植物。
對(duì)于反式脂肪,歐洲議會(huì)和歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)同意需要收集更多資料,以便將來(lái)采取行動(dòng)。歐洲委員會(huì)將于新規(guī)例生效后3年內(nèi)提交報(bào)告,評(píng)估反式脂肪相關(guān)措施的效力。如有需要,應(yīng)隨附報(bào)告提交立法議案。
預(yù)料新規(guī)例會(huì)在11月底刊登于歐盟官方公報(bào),20天后生效,生效3年后在成員國(guó)實(shí)施。關(guān)于營(yíng)養(yǎng)聲明的條文除外,該條文要到規(guī)例生效5年后才實(shí)施。
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