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  • “禁散令”考驗散裝食用油

    發(fā)布于 2011/11/21閱讀(1456)來源 ltrlw

    摘要

    一個安全的食用油產(chǎn)業(yè)鏈應該是從原料選取、生產(chǎn)加工、市場銷售、餐館回收等各個環(huán)節(jié)嚴格把關,這樣才會使違法企業(yè)無可乘之機。

    內(nèi)容

     散裝食用油退出北京市場,食用油安全問題再次引起公眾的注意,全國多個城市也紛紛要求散裝食用油退出市場,“禁散”儼然已是大勢所趨,但散裝食用油退出市場,食用油市場是否就不存在安全隱患了呢?顯然,退市只是規(guī)范食用油市場的一個重要舉措,各部門多手聯(lián)合監(jiān)管才是治本之策。

      “榆次區(qū)糧食批發(fā)市場的食用油供貨商是固定的幾個大型油脂加工企業(yè),市場上銷售的食用油都是5升、40斤的成品桶進來,并且只能貼標銷售,市場上一直以來都沒有設置大型油罐。桶裝的食用油方便運輸,并且能防止中途環(huán)節(jié)的勾兌、摻假現(xiàn)象的產(chǎn)生?!鄙轿魇x中市榆次區(qū)糧食批發(fā)市場主任杜銘科告訴記者。

      在鄭州慶豐糧油批發(fā)市場,記者看到銷售地溝油的宏大糧油商行大門緊鎖,該商行門口矗立著4個油罐也已閑置不用,其他糧油商行所經(jīng)營的也都是包裝好的食用油,市場上已不見散裝食用油(以下簡稱散裝油)蹤影。

      散裝之罪

      一位不愿透露姓名的糧油批發(fā)商表示,不法商販煉制出來的“地溝油”,主要銷售給糧油批發(fā)市場一些經(jīng)銷散裝油的商戶,最終走上餐桌。對于這些商戶而言,經(jīng)銷散裝油的利潤比賣包裝食用油的利潤空間更大,摻售“地溝油”則更加有利可圖。

      今年9月份,公安部破獲了一起地跨浙江、山東、河南等地的“超級”地溝油制售食用油案。讓公眾“后背發(fā)涼”的是,這些地溝油,多以散油的形式流向了百姓餐桌。

      由于散裝油從生產(chǎn)到食用,中間要經(jīng)過儲運、分裝、批發(fā)、銷售、分送等多個環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)都存在人為混入其他油脂的可能性。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,在流通環(huán)節(jié)上,會存在某些不法商販在散裝油中混入潲水油,或是用價值較低的棕櫚油等摻雜到價值較高的菜籽油中等情況,而有些散裝油甚至根本達不到標準。

      散裝油在銷售上確實存在較多問題:一是銷售商沒有做到索證索票,也沒有做好進銷臺賬登記;二是其銷售的散裝油缺乏規(guī)定標志,沒有產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、分裝日期、經(jīng)銷單位、地址等內(nèi)容。一旦出現(xiàn)問題,往往無法追根溯源,損害各方利益。

      “禁散”趨勢

      “散裝油退市是規(guī)范食用油市場的發(fā)展方向,考慮到消費層次高低的問題,丹陽市的散裝油目前還沒有要求退出市場。地溝油事件后,丹陽市的食用油市場已經(jīng)得到過一次大的整頓,大型油廠出來的產(chǎn)品不會存在問題,地溝油現(xiàn)象的存在很多是因為流通環(huán)節(jié)出了問題?!苯K省丹陽市正大油脂有限公司副總經(jīng)理馬正明告訴記者。

      江蘇省姜堰市益眾油脂有限公司總經(jīng)理王華庭向記者表示,姜堰市目前還沒有出臺政策要求散裝油退市,但從長遠角度來考慮,散裝油退市是一件好事,老百姓也能吃的更放心,但考慮到獨立包裝的食用油價格較高,有的消費者可能不是太接受,散裝油退市還需要一段時間,油脂企業(yè)不會受到很大影響。

      今年7月,北京市工商部門對全市各大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場下發(fā)通知,要求禁止銷售散裝油并拆除油罐。截至10月底,各商戶的油罐已基本拆除完畢,這意味著散裝油已退出北京市場。

      北京全市禁售散裝油,這讓公眾再次關注起食用油安全問題。據(jù)了解,為規(guī)范食用油市場,全國多個城市都已開始禁售散裝油。

      從12月1日起,西安市禁止在城市六區(qū)范圍內(nèi)的所有商場、連鎖店、超市、糧店、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場和各類代銷點等批發(fā)零售散裝油。據(jù)悉,西安210家國有糧店已取消散裝油,原出售散裝油時使用的售油器387臺已全部撤柜。

      遼寧省鐵嶺市食用油業(yè)內(nèi)人士表示,目前市面上提供給餐飲行業(yè)的中包裝油的單價與散裝豆油相差無幾,所以面對桶裝低價油,散裝豆油退市已是必然。

      上海市多部門聯(lián)合發(fā)起“停止銷售散裝油”的倡議,要求上海散裝油在年底前退市。

      山東省濟南市尚未發(fā)布“禁散令”,市場上仍有少量散裝油銷售。不過下一步將逐步“禁散”,爭取年底前市區(qū)內(nèi)不再有散裝油銷售。

      “散裝油安全隱患多,質(zhì)量令人擔憂,我們希望重慶也禁止銷售散裝油?!敝貞c市糧食集團紅蜻蜓公司總經(jīng)理王學慶告訴記者。

      廣州市工商局有關負責人則表示:“還需要認真研究,現(xiàn)在禁售散裝油缺乏上位法支持。”據(jù)介紹,廣州已加強對包括散裝油在內(nèi)的食用油的監(jiān)管,對經(jīng)營沒有任何標識散裝油的責令下架停止銷售,此前已沒收100公斤“三無”散裝油。對于有些進貨價過低的,也要追查源頭。

      多手監(jiān)管

      “雖然北京等地要求散裝油退出市場,但榆次區(qū)糧油批發(fā)市場并沒有散裝油退出市場的打算,散裝油退出市場并不是完全有力的措施,很多地溝油也都是以桶裝的形式冒充品牌油,想要杜絕地溝油現(xiàn)象,關鍵是從源頭上把關,明確地溝油的流向,當然這是個比較艱巨的工程。”杜銘科說。

      采訪中,很多市民也表示,散裝油退市并不是治本之舉,關鍵還是政府部門從各環(huán)節(jié)嚴格把關,杜絕地溝油回流。

      食用油是否對人體有害,應該與包裝無關。即便包裝精美,也可能是“金玉其外敗絮其中”。當然,散裝油統(tǒng)一改獨立包裝后,有廠名、有廠址,對監(jiān)管部門來說,容易查處違法、不合格的食用油企業(yè),更容易從源頭上保障食用油安全,這確實是為百姓健康著想。但如果散裝油就一定是不合格的,那么有包裝的食用油就一定是合格的嗎?全面禁止散裝油后,我們就能用上安全的食用油嗎?

      北京市散裝油退市引發(fā)一股“禁散”浪潮,各地在爭先效仿的同時也應該認識到,散裝油退市是整頓食用油市場的一項重要監(jiān)管措施,但卻不是一勞永逸的舉措,散裝油退市雖是大勢所趨,卻需要一個長期的過程,每個城市的實際情況不同,不能盲目效仿,規(guī)范食用油市場關鍵在于各部門采取強有力的措施構建集中、統(tǒng)一、規(guī)范、有序的餐廚廢棄油脂處置體系,明確地溝油的流向,杜絕地溝油回流餐桌。

      據(jù)了解,北京市在“禁散”的同時,還將嚴格規(guī)范商場、超市內(nèi)主食廚房等特殊業(yè)態(tài)的食用油進貨渠道。針對餐廚廢棄油脂的處置,一方面要構建集中、統(tǒng)一、規(guī)范、有序的餐廚廢棄油脂處置體系,另一方面將加強日常監(jiān)管,嚴厲打擊未獲資質(zhì)、非法從事餐廚廢棄油脂收運處理的單位和個人。

      一個安全的食用油產(chǎn)業(yè)鏈應該是從原料選取、生產(chǎn)加工、市場銷售、餐館回收等各個環(huán)節(jié)嚴格把關,這樣才會使違法企業(yè)無可乘之機。如今,讓散裝油退市,在一定程度上確實能幫助監(jiān)管部門規(guī)范食用油市場。但如果“監(jiān)管之手” 僅僅停留在銷售市場的層面上,而不考慮行業(yè)的整體發(fā)展,這對散裝油也欠公平。

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