摘要
環(huán)保產(chǎn)業(yè)應(yīng)走“資源化”發(fā)展道路
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環(huán)保產(chǎn)業(yè)應(yīng)走“資源化”發(fā)展道路
“十二五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)大發(fā)展序幕已徐徐拉開,相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃悉數(shù)露出“廬山真面目”。作為新興的行業(yè),特別是其中的污水處理、垃圾處理和大氣污染防治等細分子行業(yè),市場主要依靠政府主導(dǎo),收益主要依靠政府“補貼”的特征明顯,其市場化進程尚任重道遠。
以垃圾處理業(yè)為例,我國垃圾排放收費制度將逐步完善,垃圾處理產(chǎn)業(yè)的投融資主導(dǎo)方將從政府轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè),垃圾處理產(chǎn)業(yè)市場化進程將不斷加快。但是如果不能建立合理的環(huán)境污染經(jīng)濟制度,垃圾排放主體不承擔主要的固廢污染處理成本,僅僅依靠政府補貼,垃圾處理產(chǎn)業(yè)很難做到可持續(xù)增長。
要推動垃圾處理等環(huán)保細分產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展,在前期借助政策東風(fēng)穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)鏈上游——處理領(lǐng)域的收益來源后,必須要逐漸擺脫對政策補貼的依賴,切實轉(zhuǎn)到對廢棄物資源化開發(fā)利用的技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)中來。這也切合其行業(yè)發(fā)展“無害化、減量化、資源化”的規(guī)律。
國內(nèi)一家大型污水處理上市公司高層曾對中國證券報記者表示,市政工程投資領(lǐng)域的資金主要靠財政撥款,而財政撥款的周期性結(jié)算特點,決定了包括污水和垃圾處理工程運營項目的周期性特征。這一特征的凸顯,將會加重項目運營公司資金流的周期性緊張。這樣一來,對于技術(shù)優(yōu)勢明顯,但資金量不足的新生企業(yè)來說,就會被束縛住公司規(guī)模擴張和技術(shù)市場推廣的腳步。
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